
作者:章清华泰配资
12月18日,杭州市人大常委会通过《杭州市全民健康促进条例》华泰配资,其中特别将“体重管理”作为重点,从“管住腿”和“迈开腿”两方面提出了一系列举措,比如鼓励食品商提供低盐低糖食品、要求学校和养老机构配备营养指导师、推动学校体育设施向公众开放等。杭州由此成为全国首个为全民健身专门立法的城市。
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30.54%和8.77%,这两个数字是杭州成年居民年龄别标化超重率和肥胖率,这两个指标均低于全省和全国平均水平。但为何是杭州率先立法助力居民体重管理?平心而论,杭州的这一步,既有缘由,也有新意。说它有缘由,是因为超重和肥胖不仅是个人小事,而是重大的公共健康挑战。今年,国家层面开展“体重管理年”活动,而一些省份也将公共健康指标的改善情况纳入政府考核。在国际上,从对含糖饮料的征税,到世界卫生组织正式将肥胖纳入慢性病管理系统并更新治疗指南,用公共政策干预体重的趋势也日益明显。而杭州的此次立法,正是标志着我们对体重问题的应对,从过去以宣传和倡议为主进入一个用立法进行管理的新阶段,真正探索“由谁做”和“怎么做”的现实问题。
说它有新意,是其找到了几个明确的抓手。通读条例,我们发现其核心词不是“强制”——毕竟管住嘴、迈开腿的事谁也强制不了,而是“促进”。在管住嘴方面,它鼓励市场提供更健康的食品选择,并让营养指导更加可及;在迈开腿方面,它致力于解决“可以去哪里健身”的问题,把学校、单位的体育资源真正盘活起来。而配套的“健康积分奖励机制”不仅让市民在参与健康教育、体育健身、健康管理等活动时可以获得积分,而且让这些积分在兑换体检、中医理疗、健康筛查等服务中可以使用,激励公众持续参与。
健康是美好的追求,而公共健康的福祉与个人选择的自由之间,有着密切的关联。条例开篇就明确“居民是自己健康的第一责任人”,政府并不越俎代庖管理居民的体重这个数字本身,而是做健康的服务者与平台搭建者,努力营造一种更有利于维持健康体重和健康身体的社会环境,提供更优的选择和更便利的条件。
在现代社会中华泰配资,公共服务如何以更聪明、更柔性、更尊重个体的方式,应对那些由个人选择汇聚而成的公共难题,是需要摸索的。杭州此次立法的成败,不在于短期内杭州市民的平均体重下降了多少,而在于它是否真正构建起一个支撑健康生活的良好环境。
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